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FORMACIÓN PROGRAMADA POR LAS EMPRESAS

 

  1. 1. Financiación

 

  1. 2. Empresas y Colectivos

 

  1. 3. Organización de la Formación

 

  1. 4. Acreditación/Inscripción Entidades de Formación

 

  1. 5. Modalidades de formación/Duración

 

  1. 6. Comunicaciones en la aplicación /Costes

 

  1. 7. Régimen Sancionador

 

 

 

  1. 1. Financiación

 

 

¿Cómo se financia la formación programada por las empresas? Mediante bonificaciones en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, que no tendrán carácter subvencional.

 

 

Desde el primer día del ejercicio presupuestario, las empresas dispondrán de un crédito de formación, que podrán hacer efectivo mediante las bonificaciones en las cotizaciones empresariales por formación a la Seguridad Social. El importe de dicho crédito estará en función de lo ingresado por ese concepto el año anterior y del tamaño de la empresa, según  se  establezca  anualmente  en  los  Presupuestos  Generales  del Estado.

 

Para  el ejercicio  2015, en  tanto  no  se  modifiquen, se  mantienen  los porcentajes establecidos en los presupuestos generales para 2015:

 

 

 

 

Plantilla

 

Crédito

De 6 a 9 trabajadores

100%

De 10 a 49 trabajadores

75%

De 50 a 249 trabajadores

60%

De 250 o más trabajadores

50%

 

 

La Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio podrá establecer un crédito mínimo de formación en función del número de trabajadores que las empresas tengan en sus plantillas, que podrá ser

 

superior a la cuota de formación profesional ingresada por aquellas en el sistema de Seguridad Social.

 

Para  el año  2015,  se  garantiza  un crédito  mínimo  de  420  € para  las

empresas de 1 a 5 trabajadores.

 

¿Existe alguna excepción en el caso de tener la consideración de grupo de empresas?

A partir del 1 de enero de 2016, en caso de pertenecer a un grupo de empresas, cada empresa podrá disponer del importe del crédito que corresponda al grupo, con el límite del 100 por cien de lo cotizado por cada una de ellas en concepto de formación profesional.

 

¿Qué empresas pueden acceder a la formación programada (antes formación bonificada o de demanda)?

Todas las empresas y entidades públicas no incluidas en el ámbito de aplicación de los acuerdos de formación en las Administraciones Públicas, que coticen por formación, independientemente de su tamaño o sector de actividad.

 

  1. 2. Empresas y Colectivos

 

 

¿Quiénes  pueden  participar  en  la  formación  programada por  las empresas?

Los trabajadores asalariados que presten servicios en las empresas y entidades públicas no incluidas en el ámbito de aplicación de los acuerdos de formación en las Administraciones Públicas, que coticen por formación, independientemente de su tamaño o sector de actividad.

 

Estarán incluidos los trabajadores fijos-discontinuos en los periodos de no ocupación, así como los trabajadores que, durante su participación en esta formación, accedan a situación de desempleo y los trabajadores afectados por medidas temporales de suspensión de contrato por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en sus periodos de suspensión de empleo.

 

¿Pueden  los  trabajadores  autónomos  realizar  formación programada por las empresas?

No están contemplados como beneficiarios de la Formación Programada por las empresas.

 

  1. 3. Organización de la Formación

 

 

¿Cómo pueden llevar a cabo las empresas la formación de sus trabajadores desde el 24 de marzo?

Organizando la formación de sus trabajadores por sí misma e impartiendo la formación con medios propios o recurriendo a su contratación. En el caso de los grupos de empresas, cualquiera de las empresas del grupo podrá organizar la formación del grupo e impartirla con medios propios o recurriendo a su contratación.

 

Las empresas podrán optar por encomendar la organización a una entidad externa que será la que contrate a la entidad o entidades que imparten la formación, salvo que la entidad organizadora sea  a su vez la entidad formativa que imparta la formación.

 

En este último caso, la impartición de la formación se realizará por una entidad formativa acreditada y/o inscrita en el registro de entidades de formación habilitado por la Administración pública competente.

 

Hay que tener en cuenta que ni la actividad de organización, ni la de impartición podrán ser objeto de subcontratación; no considerándose subcontratación la obligación que tiene la entidad organizadora de contratar a la entidad o entidades que imparten la formación, ni la contratación del personal docente.

 

 

 

¿A qué tipo de entidades podrán las empresas encomendar la organización de la formación desde el 24 de marzo de 2015?

Estas entidades pueden ser:

 

ü   Organizaciones empresariales.

ü   Organizaciones sindicales.

ü   Estructuras paritarias constituidas en el ámbito de la negociación colectiva que cuenten con personalidad jurídica propia.

ü   Asociaciones de trabajadores autónomos.

ü   Asociaciones de la economía social.

ü Entidades  de  formación  acreditadas  y/o  inscritas  en  el correspondiente registro.

ü   Otras entidades externas (En tanto no se dicten las disposiciones precisas para el desarrollo y ejecución del Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, estas entidades son las previstas en el artículo 17 de la Orden TAS/2307/2007 siempre que cumplan los artículos 10.3 y 13 del citado Real Decreto-ley).

 

¿Cuáles son las funciones de las entidades organizadoras?

 

Las entidades organizadoras serán las responsables de:

 

ü   Comunicar el inicio y finalización de las acciones formativas cuando así lo acuerden con la empresa.

ü   Asegurar el desarrollo satisfactorio de las acciones formativas

ü   Asegurar las funciones de seguimiento, control y evaluación

ü Asegurar la adecuación de la formación realizada a las necesidades formativas reales de las empresas.

ü   Contratar a la entidad de formación acreditada y/o inscrita que

imparta las acciones formativas, salvo en el caso de tratarse de la misma entidad.

 

ü   Facilitar a las empresas para las que organicen la formación la documentación relacionada con la organización, gestión e impartición de las acciones formativas.

 

ü   Facilitar  a  las  empresas  la  información  necesaria  para  la correcta aplicación de las bonificaciones

ü   Someterse y asegurar el desarrollo satisfactorio las actuaciones

de comprobación, seguimiento y control que realicen las Administraciones públicas competentes y los demás órganos de control.

ü   Otras que puedan establecerse reglamentariamente.

 

¿Quién debe contratar a las entidades que imparten la formación?

En el caso de que empresas que organicen la formación de sus propios trabajadores ellas mismas pueden impartir la formación con medios propios o recurrir a su contratación.

 

 

En el caso de que la empresa opte por encomendar la organización a una entidad externa ésta será la que contrate a la entidad o entidades que imparten la formación, salvo que la entidad organizadora sea  a su vez la entidad formativa que imparta la formación.

 

En este último caso, la impartición de la formación se realizará por una entidad formativa acreditada y/o inscrita en el registro de entidades de formación habilitado por la Administración pública competente.

 

 

 

  1. 4. Acreditación/Inscripción Entidades de Formación

 

 

 

¿Deben estar los centros que imparten acreditados o inscritos para ello en la formación cuyo inicio se haya comunicado desde el 24 de marzo de 2015?

Si la empresa opta por encomendar la organización de la formación a una

entidad externa, ésta será la que contrate a la entidad o entidades que imparten la formación que deberá estar acreditada y/o inscrita en el registro

 

de entidades de formación habilitado por la Administración pública competente.

 

¿Cómo se  realiza  la  acreditación  o  inscripción  en  el registro  de entidades de formación?

 

ü   Para la inscripción para impartir especialidades formativas no dirigidas a la obtención de Certificados de Profesionalidad, las entidades   de   formación   deberán  presentar  una  declaración responsable  sobre  el  cumplimiento  de  los  requisitos  exigidos  en cuanto a instalaciones y recursos humanos suficientes que garanticen su solvencia técnica para impartir la formación, tanto teórica como práctica,  así  como  la  calidad  de  la  misma.  Las  instalaciones  y recursos  podrán  ser  propios  o  bien  de  titularidad  de  terceras entidades privadas o públicas cuando ello no implique subcontratar la ejecución de la actividad formativa, debiendo aportar en este caso el correspondiente acuerdo o contrato de disponibilidad.

 

ü Para la inscripción para impartir formación distinta de las especialidades formativas previstas en el Catálogo de especialidades  formativas,  las entidades de formación deberán presentar ante la Administración pública competente una declaración responsable con arreglo al modelo específico que se desarrolle.

 

 

ü   Para impartir formación dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad ello requerirá la previa acreditación por parte de la Administración competente. Las entidades no acreditadas para los correspondientes certificados deberán presentar la oportuna solicitud de acreditación ante la Administración competente.

 

 

Hay que señalar que en la iniciativa de formación programada por las empresas no es obligatorio que las acciones formativas estén referenciadas a las especialidades formativas del Catálogo de especialidades formativas, sin perjuicio de la obligación de comunicar su inicio y finalización.

 

 

 

¿Quién es la Administración pública competente en el caso de la acreditación o inscripción de entidades de formación?

Será Administración competente para efectuar la citada acreditación y/o inscripción la Comunidad Autónoma en la que radiquen las instalaciones y los recursos formativos de la entidad de formación interesada.  Corresponde al SEPE la acreditación y/o inscripción de las entidades de formación que utilicen plataformas de teleformación. Igualmente podrán solicitar su acreditación e inscripción al citado organismo las entidades de formación que dispongan de instalaciones y recursos formativos permanentes en más de una Comunidad Autónoma.

 

¿Qué obligaciones tienen las entidades que impartan formación?

Las entidades que impartan formación deberán:

 

ü Facilitar y corresponsabilizarse en el seguimiento de la participación de los alumnos del aprendizaje y su evaluación, así como en la investigación de metodologías y herramientas para la puesta al día del sistema.

ü   Someterse  a  los  controles  y  auditorías  de  calidad  que establezcan  las  administraciones  competentes,  cuyos resultados se incorporan a los registros.

ü Mantener  las  exigencias  técnico-pedagógicas  de  las instalaciones, equipamiento y medios humanos tenidas en cuenta para la acreditación o inscripción.

ü   Comunicar a la Administración pública competente cualquier

cambio en su titularidad o forma jurídica.

 

 

 

  1. 5. Modalidades de formación/Duración

 

 

¿Qué modalidades de formación se pueden utilizar?

La formación profesional para el empleo, a partir del 1 de enero de 2016, sólo podrá impartirse de forma presencial, mediante teleformación, o bien de forma mixta; por tanto, a partir de esa fecha no se podrá impartir formación en modalidad a distancia.

 

¿Qué duración pueden tener las acciones formativas?

La formación cuyo inicio se haya comunicado desde el 24 de marzo de 2015 (incluido) se podrá desarrollar con una duración mínima de una hora y no se considerará formación las actividades de índole informativa o divulgativa cuyo objeto no sea el desarrollo de un proceso de formación.

 

 

 

 

  1. 6. Comunicaciones en la aplicación /Costes

 

 

¿Quién  debe  realizar  las  comunicaciones  de  inicio  y  finalización desde el 24 de marzo de 2015?

Las comunicaciones de inicio y finalización de las acciones formativas deberán comunicadas ante la Administración por:

 

ü   Las empresas que organicen formación para sus trabajadores o para las empresas del grupo.

 

 

ü   Las entidades a las que las empresas encomienden la organización de la formación para sus trabajadores cuando así lo acuerden con la empresa.

 

¿Qué módulos económicos se deben aplicar?

Se entiende por módulo económico, el coste por participante y hora de formación que podrá ser objeto de financiación pública. Los módulos económicos que se aplicaran por igual a todas las empresas (cualquiera que sea su tamaño), para la formación cuyo inicio se haya comunicado desde el

24 de marzo de 2015 (incluido), son los siguientes:

 

 

 

 

Modalidad de impartición

Nivel de formación

Básico

Superior

Presencial…………………………….

9€

13€

Teleformación……………………..

7,5€

A distancia convencional…….

5,5€

Mixta……………………………………

Se aplicarán los módulos anteriores en función de las horas de formación presencial y a distancia

convencional o teleformación que tenga la acción formativa.

 

 

¿Qué tipos de costes existen y qué limites tienen?

En el importe de los módulos económicos estarán comprendidos tanto los costes directos como los costes indirectos de la actividad formativa. Los costes indirectos no podrán superar el 10 por ciento del coste total de la actividad formativa realizada y justificada.

 

Por otro lado, si las empresas encomiendan la organización de la formación a una entidad externa conforme a lo previsto en el artículo 13, además se podrán financiar los costes de organización con el siguiente límite:

 

 

Plantilla

Límite a los costes de organización

De 1 a 5 trabajadores

20 %

De 6 a 9 trabajadores

15 %

De 10 o más trabajadores

10 %

 

 

Este aspecto es de aplicación para la formación cuyo inicio se haya comunicado desde el 24 de marzo de 2015 (incluido).

 

Reglamentariamente se establecerán las incompatibilidades entre conceptos financiables  como  costes  indirectos  y  costes  de  organización  de  la formación.

 

¿Deberá la empresa participar en la financiación de la formación de sus trabajadores?

Sí, las empresas participaran en la financiación de la formación de sus trabajadores  según  los  porcentajes  mínimos  sobre  el coste total de  la formación que se establecen en función de su tamaño:

 

 

 

Plantilla

Porcentaje de cofinanciación privada

De 1 a 9 trabajadores

5%

De 10 a 49 trabajadores

10%

De 50 a 249 trabajadores

20%

De 250 o más trabajadores

40%

 

 

La cofinanciación privada se corresponde con la cantidad resultante de la diferencia  entre  los  costes  ajustados  y  la  cuantía  que  la  empresa  se bonifique  en  concepto  de  formación.  Además  se  incluirán  los  costes salariales de los trabajadores que reciben formación en jornada laboral; a estos efectos, sólo podrán tenerse en cuenta las horas de dicha jornada en las que realmente los trabajadores participan en la formación.

 

Este aspecto es de aplicación para la formación cuyo inicio se haya comunicado desde el 24 de marzo de 2015 (incluido).

 

  1. 7. Régimen Sancionador

 

 

¿Se contemplan nuevas infracciones y sanciones?

En materia de control, el nuevo sistema incluye numerosas novedades cuyo incumplimiento podrá ser objeto de sanción y de pérdida de ayudas, subvenciones, bonificaciones y beneficios para las empresas, las entidades de formación y las que asuman la organización de las acciones programadas por las empresas.

 

Se estará a los dispuesto en los artículos 20 y 21 del Real Decreto-Ley

4/2015, de 22 de marzo.

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